2012年学校党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会和十七届中央纪委七次全会精神，进一步落实贺国强同志在部分高校反腐倡廉建设座谈会上重要讲话要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕学校中心工作，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，认真落实党风廉政建设责任制，强化监督检查，扎实推进惩防体系建设，深入开展廉政文化建设，为学校科学发展提供坚强保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大和学校第三次党代会的胜利召开。

    一、深入学习贯彻中纪委七次全会等会议精神，进一步提高自觉做好反腐倡廉建设工作的认识

    1．认真组织党员干部学习贯彻中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会和全国安全生产监管监察系统反腐倡廉建设工作会议、全国教育系统反腐倡廉建设工作会议等会议精神，学习贯彻贺国强同志在部分高校反腐倡廉建设座谈会上重要讲话精神，充分认识新形势下加强高校反腐倡廉建设的重要性；进一步增强党员干部对反腐倡廉建设重要性紧迫性的认识，把思想统一到中央和总局党组的要求上来。

    2．组织召开2012年学校反腐倡廉建设工作会议，进一步学习传达中纪委七次全会等一系列会议精神；总结去年学校反腐倡廉建设工作；安排部署今年学校反腐倡廉建设工作任务。把反腐倡廉建设作为学校改革发展的重要内容，摆在更加突出的位置，纳入到党委重要议事日程和学校发展总体规划中，围绕中心、服务大局，突出重点、统筹推进。

    二、进一步落实党风廉政建设责任制，增强领导干部“一岗双责”意识

    3．深入学习贯彻中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和总局党组《〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》，结合实际出台学校《〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》；进一步细化和完善党风廉政建设责任制分工和配套制度，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠职工群众的支持与参与”的领导体制和工作机制，进一步明确校属各单位和中层干部在反腐倡廉建设中的责任，建立和完善党风廉政建设责任制检查考核机制，重点注重任务分解和责任层层落实机制的完善，进一步强化“一岗双责”意识，确保党风廉政责任制的进一步落实。

    4．坚持“重点单位重点关注，重点工作重点督促，重点问题重点解决，重点人员重点教育”的工作思路，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全责任体系，把党风廉政建设与领导班子民主生活会、干部年度考核等结合起来，与创先争优活动结合起来，真正做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩；强化校属各单位党风廉政建设责任制的落实，抓好对校属各单位落实责任制情况的监督检查。

    三、加强反腐倡廉宣传教育,进一步筑牢思想道德防线

    5．根据总局党组继续在全国安全生产监管监察系统组织开展“警示教育周”活动的要求，结合学校实际、确定活动主题、设计活动方案，组织实施好本次学校“警示教育周”活动，使党员领导干部进一步牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，为党风廉政建设奠定思想保障。

    6．加强经常性党风廉政建设教育活动，切实把保持党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作的全过程和各个方面，扎实做好保持党的纯洁性各项工作。紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，教育和引导党员干部保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，在领导干部中深入开展党的性质、宗旨及廉洁从政教育，在重要部门和关键岗位的工作人员中深入开展廉洁从业教育，在学生中深入开展廉洁修身教育，营造风清气正的育人环境。

    7．认真学习贯彻《高等学校教师职业道德规范》和《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施方案》，配合有关部门出台相关制度规范，大力推进学风和学术道德建设，进一步落实倡导优良学风的制度规范。深入开展职业精神和职业道德教育、财政法规教育和遵纪守法教育，营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。

    四、大力加强制度建设，切实提高制度执行力

    8．根据《华北科技学院贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划>和中央纪委、教育部、监察部<关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见>工作措施》的要求，进一步完善学校反腐倡廉教育、监督等六大制度体系建设。

    9．督促有关部门制定学校贯彻落实重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（简称“三重一大”）制度的实施办法，落实“三重一大”决策制度，进一步完善决策程序性规定，加强对落实决策制度情况的监督检查，进一步规范决策程序，促进民主科学决策。

10．继续倡导“出台相关制度前要充分调查研究、出台制度时要广泛宣传告知、出台的制度要严肃执行”的要求；加强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性。

    五、强化监督检查，切实规范权力运行

    11．加强对政治纪律执行情况的监督检查。会同有关部门加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。围绕迎接、保障和学习贯彻党的十八大精神，加强对学校改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。确保学校改革发展重大决策部署的贯彻落实，确保学校政令畅通。

    12．严格执行财务预决算制度，强化预算的严肃性和执行力，发挥预算在资源配置中的作用；严格执行收支两条线规定，进一步巩固“小金库”专项治理成果；进一步规范教育收费管理，杜绝各种乱收费行为。

    13．加强对基建（修缮）工程项目招投标工作的监督，强化对基建（修缮）工程项目全过程监督，特别加强对技术变更、竣工结算等重点环节的管理监督；认真贯彻《关于严禁教育系统领导干部违规插手干预基本建设工程项目管理的若干规定》，深化工程建设领域突出问题的专项治理工作，严肃查处在规避招标、虚假招标等问题和项目实施、工程质量、资金使用中的违纪违规行为。

    14．严格执行物资（设备）采购招投标制度，做到采购项目论证充分、公开透明、程序规范；进一步规范物资（设备）采购项目的管理，保证采购物资（设备）的质量，提高资金使用效益，防止违纪违法行为的发生。

    15．认真贯彻落实《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》文件精神，严格执行国家科研经费管理政策，规范科研经费管理使用；进一步加强学校科研经费管理，建立和完善既规范有序又有利于充分调动教师及科研人员积极性的科研经费管理制度，提高资金使用效益，确保学校科研工作协调、健康、可持续发展。

    16．加强对招生工作的监督，积极配合招生部门按照教育部要求深入推进招生“阳光工程”，进一步完善招生“六公开”，进一步规范公开流程、扩大公开内容、广泛接受社会监督，使招生工作在阳光下运行，杜绝违规行为的发生。

    17．进一步加强审计队伍及制度建设，进一步探索和创新审计监督工作方式方法，不断增强审计监督工作的实效性；强化审计监督工作的计划性，注重审计意见建议的落实及审计成果的运用，积极促进有关问题的整改落实；贯彻落实好各项审计制度规定，加强财务审计、基建（修缮）工程项目的结算审计、新开工项目及修购专项全过程跟踪审计和领导干部的经济责任审计等工作。

    六、扎实推进廉政文化进校园，营造校园廉洁文化氛围

    18．根据上级有关要求，结合学校实际，把反腐倡廉教育与加强校园文化建设相结合，开展廉政文化研究，扎实推进廉政文化进校园工作。

    19．积极探索反腐倡廉宣传教育的有效形式，充分运用校内报刊、广播、宣传橱窗、网络等多种载体，广泛宣传廉洁文化，传播廉政知识，营造崇尚廉洁的校园氛围。并认真组织党员干部和重要岗位人员观看警示教育片，有针对性的开展警示教育、岗位廉洁从业教育。努力增强教育的针对性和实效性。在业余党校、政治理论学习中专题安排廉政教育内容。探索建立健全学校重要岗位人员廉洁教育培训机制。

    20．以社会主义核心价值体系建设为根本，以社会主义荣辱观教育为主线，不断改进和创新开展学生廉洁教育工作的内容、形式、方法和手段，形成开展学生廉洁教育工作的长效机制；抓住新生入学、入党、毕业及就业等重要节点，集中开展廉洁主题宣传教育；通过大力弘扬廉政文化，引导大学生树立诚信守法、报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质。

    七、强化廉政风险防控，深入推进惩防体系建设

    21．加强调查研究，强化反腐倡廉长效机制建设，统筹反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，强化有效监控权力运行和源头防腐机制研究，总结经验、发现问题、科学谋划好“惩防体系建设2013－2017年工作规划”，统筹推进当前和今后一个时期学校惩防体系建设工作。

    22．出台学校廉政风险防范管理工作实施方案，围绕岗位职责和业务流程中权力结构及权力运行的各个环节，防范廉政风险，规范权力运行，形成工作职责明确、业务流程规范、权力行使有章可循、制度执行坚决彻底、防范措施得力的工作机制；重点围绕健全工作制度和规范工作程序，突出重点岗位和关键环节，认真分析和查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，制定详细工作方案，采取前期预防、中期监控、后期处理等措施；进一步提升学校廉政风险防范管理工作整体水平，逐步建立和完善廉政风险防范管理工作长效机制。

    八、认真做好来信来访处理，维护校园和谐稳定

    23．重视信访举报工作，畅通诉求表达渠道，完善信访处理办法，做好信访审核监督工作，对群众信访举报做到件件有着落、事事有回音。

    24．加大对案件的调查处理，切实发挥惩戒治本功能；认真贯彻执行中纪委《关于纪检监察机关严格依法依纪办案的意见》，认真落实总局党组在今年全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议上提出的“突出办案重点、加强信访举报和案件初核工作、落实办案工作责任、完善办案工作机制、发挥办案治本功能”的具体要求，严格查处以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等严重违反党纪政纪的行为。对违纪违法行为坚决查处决不姑息，维护学校和谐稳定。

    九、加强队伍建设，提高纪检监察工作水平

    25．深化纪检监察队伍建设，不断提高纪检监察干部的政治素养、政策水平和履职能力；积极参加上级组织的专题培训，加强与其它高校的业务学习交流活动，开拓眼界，取长补短；努力学习和掌握纪检监察业务知识和现代科学知识，提高新形势做好纪检监察工作的能力。

    26．积极开展纪检监察理论研究及调研活动，把握高校纪检监察工作规律，提高工作的预见性、时效性和针对性。